מסמכים לפתיחת עמותה — הרשימה המלאה 2026
צ'קליסט מלא של כל המסמכים הנדרשים לרישום עמותה ברשם העמותות — כדי שלא תשכחו דבר
כמה מסמכים נדרשים לפתיחת עמותה?
המדריך הזה מרכז את כל המסמכים הנדרשים, עם הסבר על כל אחד מהם — כדי שתוכלו להגיש בקשה מלאה ומדויקת בפעם הראשונה.
לפתיחת עמותה שלב אחר שלב, ראו גם את <a href="/amuta/how-to-open">מדריך פתיחת עמותה המלא</a>.
מסמכים חובה לרישום עמותה
כל המסמכים הבאים נדרשים ללא יוצא מן הכלל:
- טופס 1 — בקשה לרישום עמותה: הטופס הרשמי של רשם העמותות. כולל: שם העמותה המוצע, כתובת, תיאור מטרות, ופרטי כל המייסדים (שם, מספר זהות, כתובת). זמין להורדה באתר רשם העמותות.
- תקנון העמותה: מסמך היסוד המחייב — חתום על ידי כל המייסדים ומאומת על ידי עורך דין / נוטריון. חייב לכלול: שם, מטרות, כללי חברות, ועד מנהל, מוסד ביקורת, ופירוק.
- טופס ח/1 — הודעה על ועד מנהל ראשון: רשימת חברי הוועד המנהל הראשון כולל: שם מלא, מספר זהות, תפקיד בוועד (יו"ר, גזבר, מזכיר, חבר), ומורשי חתימה.
- צילום תעודות זהות של המייסדים: צילום ברור של שני הצדדים של תעודת הזהות של כל המייסדים. תושבי חוץ מגישים צילום דרכון.
- הצהרת מייסדים: הצהרה חתומה ומאומתת שבה המייסדים מצהירים על כשירותם ורצונם להקים את העמותה. חייב לכלול אמות הצהרה מסוימות שקבע הרשם.
- קבלת תשלום אגרת רישום: אישור תשלום אגרת הרישום — כ-430 שקלים ל-2026. ניתן לשלם בבנק, בדואר או באינטרנט. שמרו את הקבלה המקורית.
- אימות חתימות על ידי עורך דין: חתימות המייסדים על הטפסים והתקנון חייבות להיות מאומתות על ידי גורם מוסמך: עורך דין, נוטריון, שופט, או קצין מוסמך.
מה חייב להיות בתקנון העמותה?
<strong>סעיפי חובה בתקנון:</strong>
<strong>שם העמותה</strong> — שם ייחודי, לא דומה לשם עמותה קיימת
<strong>מטרות העמותה</strong> — פירוט מדויק של המטרות הציבוריות, בשפה ברורה ולא עמומה
<strong>משרד רשום</strong> — כתובת בישראל
<strong>חברות בעמותה</strong> — תנאי קבלה, זכויות וחובות של חברים
<strong>אסיפה כללית</strong> — אופן כינוס, מניין חוקי, הצבעות וסמכויות
<strong>ועד מנהל</strong> — הרכב, כהונה, בחירה, סמכויות וחובות
<strong>מוסד ביקורת</strong> — ועדת ביקורת או רואה חשבון מבקר
<strong>שינוי תקנון</strong> — אופן ביצוע שינויים
<strong>פירוק העמותה</strong> — תנאים ואופן חלוקת נכסים לאחר פירוק (חייב לכלול הוראה שנכסים יועברו לגוף ציבורי)
רשם העמותות מפרסם תקנון לדוגמה — ניתן להשתמש בו כנקודת התחלה ולהתאים אותו.
טפסים רשמיים — היכן להוריד
כל הטפסים הרשמיים זמינים באתר רשם העמותות:
- טופס 1 — בקשה לרישום עמותה: הטופס הראשי לרישום. כולל שמות מייסדים, פרטי העמותה ומטרות. נדרש חתום ומאומת.
- טופס ח/1 — הודעה על ועד מנהל: הצהרה על הרכב הוועד המנהל הראשון. יש לעדכן בכל שינוי עתידי בוועד.
- תקנון לדוגמה: תקנון בסיסי שמפרסם רשם העמותות — ניתן לשימוש ישיר עם התאמות מינימליות.
- טופס לתשלום אגרה: שובר תשלום לאגרת הרישום — ניתן לשלם גם אונליין דרך שב"ס.
צ'קליסט לפני הגשה — 7 בדיקות
- בדקתם זמינות שם העמותה: שם העמותה נבדק ואושר כפנוי ברשם העמותות. הכנתם 2-3 שמות חלופיים.
- טופס 1 מולא ונחתם: כל פרטי המייסדים מולאו נכון. תעודות זהות / דרכונים מצולמות וצורפו.
- תקנון הוכן ונחתם על ידי כל המייסדים: התקנון כולל את כל סעיפי החובה. חתום על ידי כל המייסדים בנוכחות עורך דין.
- טופס ח/1 מולא עם פרטי הוועד הראשון: שמות וחלוקת תפקידים של הוועד המנהל הראשון — כולל מורשי חתימה.
- חתימות אומתו על ידי גורם מוסמך: עורך דין, נוטריון, שופט או פקיד מוסמך אימת את חתימות המייסדים.
- אגרת רישום שולמה: תשלום בסך כ-430 ש"ח בוצע. יש בידכם קבלה מקורית לצירוף.
- כל המסמכים נבדקו שוב לפני הגשה: קריאה חוזרת של כל הטפסים לוודא שאין שגיאות, תאריכים חסרים, או חתימות חסרות.
שאלות נפוצות על מסמכים לפתיחת עמותה
כמה עולה הכנת כל המסמכים?
אגרת רישום: 430 ש"ח. אימות חתימות: 300–600 ש"ח. הכנת תקנון מקצועי: 800–2,000 ש"ח. סה"כ עלות הכנת מסמכים: 1,500–3,000 ש"ח.
האם חובה על תקנון מותאם אישית?
לא חובה — ניתן להשתמש בתקנון לדוגמה שמפרסם רשם העמותות. אולם לעמותות עם מבנה ניהולי מורכב, שותפויות, או צרכים ספציפיים — תקנון מותאם מעורך דין הוא השקעה שמונעת בעיות עתידיות.
האם אפשר להגיש מסמכים אלקטרונית?
כן. רשם העמותות מאפשר הגשה מקוונת דרך אתר השירות. עם זאת, נכון ל-2026, עדיין נדרש לשלוח מסמכים מסוימים (עם חתימות מקוריות) בדואר רשום או להגיש ידנית.
כמה זמן בוחן רשם העמותות את המסמכים?
לאחר הגשת בקשה תקינה ומלאה — 4 עד 8 שבועות. אם חסרים מסמכים, הרשם יפנה אליכם בדרישה לתיקון, מה שמאריך את התהליך.