עמותה ללא מטרות רווח — מה זה, איך עובד ואיך מקימים?

כל מה שצריך לדעת על עמותות ללא מטרות רווח בישראל: הגדרה, הבדל מעסק, מבנה משפטי, הטבות מס ומימון

צוות פרפקט וואן
פורסם: 17 באפריל 2026
8 דקות קריאה
תשובה ישירה

שתיהן ארגונים ללא מטרת רווח, אך עמותה כפופה לחוק העמותות ורשומה ברשם העמותות, בעוד שחל"צ כפופה לחוק החברות ורשומה ברשם החברות.

מה זו עמותה ללא מטרות רווח?

עמותה ללא מטרות רווח (עמל"ר) היא ארגון שמטרתו ציבורית ולא כלכלית. היא יכולה לייצר הכנסות ולהעסיק עובדים, אך אינה רשאית לחלק רווחים לחבריה. כל ההכנסות חייבות לשמש למטרות הציבוריות שלה.

עמותה ללא מטרות רווח, או בשמה הפורמלי — עמותה על פי חוק העמותות, התש"מ-1980 — היא תאגיד ציבורי שמוקם לטובת מטרה ציבורית ולא למטרת רווח עבור מייסדיה או חבריה.

המונח 'ללא מטרות רווח' אינו אומר שהעמותה לא יכולה להרוויח כסף — פירושו הוא שהרווחים אינם מחולקים לחברים, אלא מושקעים מחדש במטרות הארגון.

בישראל פועלות למעלה מ-40,000 עמותות רשומות בתחומים מגוונים: חינוך, תרבות, דת, ספורט, רווחה, סביבה, מדע ועוד. לצד עמותות, קיים גם מסלול של חברה לתועלת הציבור (חל"צ) — שהיא בעצם עמותה ללא מטרות רווח שפועלת לפי חוק החברות.

ההבדל בין עמותה לעסק רגיל

שורה של הבדלים מהותיים בין עמותה ללא מטרות רווח לבין עסק רגיל:

  • מטרה ורציונל — עסק: מטרה עיקרית — יצירת רווח לבעלים. עמותה: מטרה עיקרית — השגת מטרה ציבורית. הרווח הוא אמצעי, לא מטרה.
  • חלוקת רווחים — עסק: מותר לחלק רווחים לבעלים. עמותה: אסור לחלק רווחים לחברים — כל עודף מושקע במטרות הארגון.
  • רגולציה ופיקוח — עסק: כפוף לחוק החברות / פקודת השותפויות. עמותה: כפופה לחוק העמותות ומפוקחת על ידי רשם העמותות.
  • מימון — עסק: מימון ממכירות, הלוואות ומשקיעים. עמותה: מימון מתרומות, מענקים ממשלתיים, ושירותים הקשורים למטרות הארגון.
  • מיסוי — עסק: חייב במס חברות (23%) ומס הכנסה. עמותה: פוטנציאל לפטורים והנחות מס, בכפוף לאישור מוסד ציבורי ממשלתי.
  • שקיפות — עסק: מגביל גילוי מידע פיננסי. עמותה: חייבת בדיווח שנתי מלא לרשם העמותות — הדוחות פתוחים לציבור.

הטבות מס לעמותה ללא מטרות רווח

עמותות שעומדות בדרישות החוק זכאיות להטבות מס משמעותיות:

  • פטור ממס הכנסה (סעיף 9(2)) — עמותה מוכרת כ'מוסד ציבורי' על פי פקודת מס הכנסה פטורה ממס על הכנסותיה מפעילות ציבורית. יש להגיש בקשה לאגף הפטורים ברשות המסים.
  • אישור סעיף 46 — זיכוי לתורמים — עמותה עם אישור סעיף 46 מאפשרת לתורמיה לקבל זיכוי מס של 35% על סכום התרומה — כלי מרכזי לגיוס תרומות.
  • פטור ממע"מ — שירותים שמספקת עמותה לציבור בתחומי חינוך, בריאות, דת ורווחה — פטורים בדרך כלל ממע"מ.
  • הנחות בארנונה — עמותות שמשמשות לצרכי ציבור זכאיות לרוב להנחות משמעותיות בארנונה על הנכסים שבשימושן, בהתאם לחוקי העזר המוניציפליים.

מקורות מימון לעמותה ללא מטרות רווח

עמותות מממנות את פעילותן ממגוון מקורות:

  • תרומות מהציבור — עם אישור סעיף 46, תרומות מהציבור הן מקור מרכזי — כאשר התורמים מקבלים זיכוי מס של 35%.
  • מענקים ממשלתיים — משרדי ממשלה (חינוך, רווחה, תרבות, ספורט) מחלקים מענקים לעמותות הפועלות בתחומם. מותנה בניהול תקין.
  • קרנות פילנתרופיות — קרנות כגון קרן נוה, קרן מוזס, קרן רוטשילד ועוד — מחלקות מענקים לעמותות בתחומים ספציפיים.
  • שירותים בתשלום — עמותה יכולה לגבות תשלום על שירותים הקשורים למטרותיה — כרטיסים לאירועים, שכר לימוד, חברות — כל עוד ההכנסות משמשות למטרות הארגון.
  • מימון המונים (Crowdfunding) — פלטפורמות כמו MatchingGifts, HadassimFund ואחרות מאפשרות לעמותות לגייס תרומות מהמון אנשים בסכומים קטנים.
דוגמאות לעמותות ללא מטרות רווח פעילות בישראל

• <strong>חינוך:</strong> עמותות המפעילות גני ילדים, בתי ספר ייחודיים, ומלגות לסטודנטים • <strong>רווחה:</strong> עמותות לסיוע לאוכלוסיות חלשות, לקשישים, לאנשים עם מוגבלות • <strong>דת:</strong> עמותות המפעילות בתי כנסת, ישיבות ומוסדות דת • <strong>סביבה:</strong> עמותות לאיכות הסביבה, שמירת טבע וחינוך סביבתי • <strong>תרבות ואמנות:</strong> עמותות המפעילות מוזיאונים, להקות, תיאטראות חינמיות • <strong>ספורט:</strong> עמותות ספורט קהילתיות, ספורט לצעירים ולנוער בסיכון

רוצים להקים עמותה ללא מטרות רווח?

הצוות שלנו ילווה אתכם בכל שלבי הקמת העמותה — מהגדרת המטרות ועד לקבלת מספר ע"ר.

ייעוץ חינםרו״ח מוסמךחזרה תוך שעה

שאלות נפוצות על עמותות ללא מטרות רווח

ייעוץ מקצועי חינם עם רואה חשבון

השאר שם וטלפון — רו״ח מוסמך יחזור אליך תוך 30 דקות

אורן כ. קיבל/ה ייעוץ חינם לפני 12 דקות
רואה חשבון מוסמך — לא נציג מכירות
שיחת ייעוץ ראשונה חינם, ללא התחייבות
חוזרים אליך תוך 30 דקות בשעות העבודה
מידע מאובטחזמינים א׳–ה׳ 9:00–18:001,200+ בעלי עסקים נעזרו
WhatsAppשיחה